PAR Thomas René de Globe infos. Libreville, 4 décembre 2025 — Sous la très haute présidence du chef de l’État, Brice Clotaire Oligui Nguema, le Conseil des ministres réuni jeudi a donné lieu à une série d’annonces fortes, axées sur la moralisation de la vie publique, la consolidation des finances de l’État et une profonde restructuration de plusieurs secteurs stratégiques. Un Conseil dense, placé sous le sceau de la fermeté et de la réforme.

Un appel pressant à un “sursaut collectif”

Dès l’ouverture des travaux, le Président de la République a rappelé la nécessité d’un engagement national renouvelé pour la refondation de l’État. Deux ans après la transition d’août 2023, le chef de l’État constate encore des résistances, des dérives et une lenteur administrative incompatible avec l’ambition de transformation promise.

Corruption persistante, captation des fonctions publiques à des fins privées, logiques claniques : autant de pratiques que le Président a dénoncées avec vigueur, avertissant que toute compromission ferait désormais l’objet de sanctions immédiates et exemplaires.

Digitalisation accélérée et réforme fiscale : l’État se modernise

Face au rétrécissement des marges budgétaires dû à l’endettement, le Président a ordonné l’accélération de la digitalisation de la collecte des recettes. Le Gouvernement sera appuyé par le futur Système intégré de gestion des finances publiques, appelé à devenir la colonne vertébrale de la modernisation de l’administration.

Une nouvelle taxe d’habitation dès 2026

Le Conseil a validé la mise en place d’une taxe forfaitaire d’habitation, applicable aux logements résidentiels et professionnels. Prélevée mensuellement sur les factures d’électricité via la SEEG, cette taxe—dont les zones rurales seront exemptées dans un premier temps—devrait générer 2,8 milliards FCFA de recettes.
Elle répond à l’objectif d’élargir l’assiette fiscale et de renforcer l’équité contributive.

Dépense publique : fin des abus et encadrement strict des jetons

Les dérives observées dans les autorités administratives indépendantes et les services publics personnalisés ont conduit le Conseil à plafonner les jetons de présence et à limiter à trois le nombre de Conseils d’administration par an pour ces structures.
Un cadre normatif complet devra être présenté rapidement par le Ministre de l’Économie.

Balance extérieure, CEMAC et réserves : un plan d’action avec la BEAC

Constatant un déficit de la position extérieure dû à la baisse des exportations, au rapatriement tardif des devises et au niveau élevé des importations, le Gouvernement appliquera strictement le règlement CEMAC et lancera un plan de stabilisation des réserves en collaboration avec la BEAC, dès le premier semestre 2026.

Projets financés par les partenaires : un pilotage national resserré

Face aux faibles taux de décaissement, à la duplication des projets et à l’inefficacité des dispositifs de pilotage, le Conseil a décidé :

la restructuration des projets jugés insuffisamment performants ;

la création d’un Comité national de pilotage ;

l’installation d’un Secrétariat technique unique ;

le rattachement des chefs de projets directement aux ministères sectoriels.

Objectif : lever les blocages, réduire les coûts et aligner les financements extérieurs sur les priorités nationales.

Continuité de l’État : rappel à l’ordre face aux rétentions de dossiers

Le Président a dénoncé les dysfonctionnements liés à des ministres sortants refusant de transmettre les dossiers à leurs intérimaires. Ces pratiques ont été jugées contraires au principe de continuité de l’État.
Instruction a été donnée d’y mettre fin immédiatement.

Textes législatifs et réglementaires : une série de réformes structurantes

Tourisme : création de la Société Lancaster Re-Ndama

Le Conseil a approuvé la création d’une société d’économie mixte, Lancaster Re-Ndama, destinée à rénover et exploiter l’hôtel Re-Ndama sous la marque internationale Lancaster.
Objectif : renforcer l’attractivité touristique et moderniser l’offre hôtelière de Libreville.

CESEC : nouvelle organisation et intégration des missions culturelles

Une loi organique actualisée redéfinit le fonctionnement du Conseil économique, social, environnemental et culturel, intégrant désormais :

la composante culturelle,

la participation des Gabonais de l’étranger,

l’implication des communautés autochtones.

Sécurité sociale : nouveaux paramètres pour les pensions

Deux décrets majeurs ont été validés :

l’un sur les pensions d’invalidité et de survivants,

l’autre sur les taux, assiettes et plafonds de cotisations.
Ces textes s’inscrivent dans la réforme de la CNSS visant à rétablir l’équilibre financier du système.

Digitalisation : réorganisation des Directions des systèmes d’information

Un nouveau cadre réglementaire redéfinit les missions et nominations au sein des Directions centrales des systèmes d’information des ministères, conformément à l’essor de l’économie numérique.

Gestion publique : audits, anomalies et mesures immédiates

Engagements locatifs : irrégularités massives

L’audit conduit dans l’Estuaire a révélé :

91 baux coûteux et souvent injustifiés,

24 bâtiments inoccupés mais loués (2,29 milliards FCFA/an),

67 contrats en défaut de paiement des taxes (3,05 milliards FCFA perdus).

Une économie annuelle de 8,3 milliards FCFA pourrait être réalisée grâce aux mesures correctives engagées.

Patrimoine immobilier : 14,58 % d’occupations illégales

Le recensement indique :

878 parcelles de l’État, dont 128 occupées illégalement,

3 772 bâtiments publics dont 37 % vétustes,

de nombreux branchements clandestins d’eau et d’électricité.

Des pics inexpliqués sur les factures électriques ont généré une surconsommation cumulée estimée à 84,7 milliards FCFA, ce qui a déclenché une instruction présidentielle pour appliquer des mesures coercitives.

Diplomatie : nouvelles accréditations

Le Conseil a approuvé les demandes d’agrément de plusieurs ambassadeurs, notamment de :

la République portugaise,

le Rwanda,

l’Autriche,

l’Iran,

la Centrafrique,

la Guinée,
ainsi que le Consul général de France à Libreville.

Sécurité et Décentralisation : vers un nouveau service de propreté urbaine

Un partenariat public-privé avec le groupe gabonais EZONA a été validé pour renforcer la propreté urbaine dans le Grand Libreville.
Ce contrat permettra la création de 1 441 emplois, dont 500 dès le lancement.

Enseignement supérieur : fin des délégations ANBG

Le Conseil a approuvé la cessation des délégations de l’ANBG, impliquant le retour de 25 fonctionnaires et la fin des mandats de 9 délégués nommés en 2024.

Nominations : un vaste mouvement dans l’administration

De nombreuses nominations ont été entérinées dans les hautes sphères de l’État, notamment :

À la Présidence de la République,

Au Secrétariat général du Gouvernement,

Dans les agences clés : CAISTAB, Centrale d’Achats du Gabon, ANIF,

Dans les ministères sectoriels,

Dans les représentations diplomatique.

Une séance marquée par la rigueur et la restructuration

Le Conseil des ministres du 4 décembre 2025 aura été l’un des plus structurants de l’année.
À travers la lutte contre les dérives administratives, la rationalisation des finances publiques, la modernisation numérique et la réorganisation de plusieurs institutions, le chef de l’État réaffirme sa volonté de bâtir un État plus efficace, plus transparent et pleinement tourné vers les priorités nationales.